РЕФОРМУВАННЯ СФЕРИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ: МЕХАНІЗМ ТА ІНСТРУМЕНТИ УПРАВЛІННЯ
DOI:
https://doi.org/10.31471/2409-0948-2021-2(24)-149-158Ключові слова:
охорона здоров’я, економічний механізм, методи, інструменти, управління.Анотація
Стаття спрямована на представлення економічного механізму та інструментів розвитку сфери охорони здоров’я України в умовах реформування галузі. З’ясовано, що в Україні вже тривалий час викликає тривогу стан здоров’я громадян. Про це свідчить той факт, що середня тривалість життя українців складає тільки 72 роки, що на 11 років менше, ніж у більшості розвинутих країнах світу. Такий стан обумовлений багатьма чинниками, у тому числі неефективним механізмом розвитку. Виявлено, що серйозним викликом сьогодення є впровадження медичної реформи.
Запропоновано економічний механізм забезпечення реформування сфери охорони здоров’я України та інструменти розвитку. Представлено та обґрунтовано наступні інструменти: цільові програми розвитку; цільове оподаткування; цільове використання податку; аутсорсинг; пільгове ціноутворення та кредитування програм та проектів розвитку; стимули для медичних працівників та лікарень; медичне страхування; реімбурсація; підтримка приватного сектору та розвиток державно-приватного партнерства. Запропоновані інструменти спрямовані на вдосконалення системи управління сферою охорони здоров’я, з метою оптимального використання ресурсів, збалансованості інтересів суб’єктів господарювання, суспільства і держави.
Зазначено, що ці інструменти повинні відповідати певним вимогам, зокрема: функціонувати в межах існуючого нормативно-правового поля; забезпечувати захист населення у наданні гарантій медичних послуг; надавати можливість прогнозувати та своєчасно запобігати несприятливим процесам розвитку; давати змогу ефективно функціонувати; мати чітку структуру розмежування органів влади. Ефективність економічних інструментів буде досягнутою за умови тісної взаємодії та взаємовпливу з організаційними інструментами. Зроблено висновок про те, що комплексне поєднання методів та запропонованих інструментів в економічному механізмі дадуть змогу забезпечити синергетичний ефект у напрямі досягнення показників, передбачених реформою.
Посилання
The Global Competitiveness Index (2020).https://www.weforum.org/reports/the-global-competitiveness-report-2020
Dykha Mariia V. Economic mechanism toolkit for state regulation of socioeconomic processes. Actual Problems of Economics. 2016. № 5 (179). P. 20–29.
Дорогунцов С. Державне регулювання техногенно-екологічної безпеки в регіонах України. Економіка України. 2002. № 4. С. 70 – 76.
Міністерство охорони здоров’я Як це працює? URL: https://moz.gov.ua/dostupni-liki.
Оцінка програми «Доступні ліки» в Україні. URL: http://www.euro.who.int/data/assets/pdf_file/0019/400429/52308-WHO-Affordable-Medicines-Programme-Ukraine-UKR_low_V7.pdf
Як системно працювати в умовах безсистемності. URL: https://moz.gov.ua/article/news/mizhnarodni-investori-zacikavleni-investuvati-v-modernizaciju-ukrainskih-medichnih-zakladiv
Публічний звіт ДПС 2020 URL:https://tax.gov.ua/data/files/254901.pdf
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо збільшення ставок екологічного податку з метою проведення додаткових заходів, що сприятимуть зміцненню здоров'я та покращенню медико-санітарного забезпечення громадян України від 01.11.2019р.№ 2367. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=67260.
Диверсифікація джерел фінансування охорони здоров’я. URL:https://niss.gov.ua/doslidzhennya/socialna-politika/diversifikaciya-dzherel-finansuvannya-okhoroni-zdorovya.
Hodges J. Outsourcing health care: The global growth of medical tourism. URL: http://www.humanosphere.org.
Аналіз реалізації інвестиційних проєктів міжнародних фінансових інституцій в Україні виявив проблеми їх впровадження: думка експертки НІСД. Національний Інститут стратегічних досліджень. URL: https://niss.gov.ua › news › statti › analiz-realizaci.
Скільки стали заробляти лікарі Львова. Львівський портал. URL: https://portal.lviv.ua/news/2019/01/17/skilki-stali-zaroblyati-likari-u-poliklinikah-lvova
Кis S., Mosora L.,Mosora Y.,Yatsiuk O.,Malynovska G., Pobihun S. Personnel Сertification As a Necessary Condition for Enterprise’ Staff Development, Management Systems in Production Engineering, Volume 28, Issue 2, pp. 121-126.
Переосмислення системи охорони здоров’я: роль державно-приватного партнерства в Україні. URL: http://www.likarnya.org.ua/news/11606.html.
Міжнародні інвестори зацікавлені інвестувати в модернізацію українських медичних закладів. URL:https://moz.gov.ua/article/news/mizhnarodni-investori-zacikavleni-investuvati-v-modernizaciju-ukrainskih-medichnih-zakladiv.
Безбах Н. В. Використання зарубіжного досвіду в розвитку державно-приватного партнерства в Україні. URL: http://www.academy.gov.ua/ej/ej14/txts/Be zbach.pdf.
Кузнецов И.В. Зарубежный опыт государственно-частного партнерства (США, Европа, Канада). Экономические науки. 2012p. № 8 (93). С. 196.
Міщук І., Віннічук І. Сучасний стан обов’язкового медичного страхування в Україні та шляхи його розвитку. Адміністративне право та процес. 2019. № 2. С. 110-114. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2019/2/22.pdf (дата звернення: 29.11.2019).
Національна стратегія реформування охорони здоров’я 2015-2020 роки URL: https://moz.gov.ua › strategija.
Kinash I.P., Savchuk L.M. Comparative analysis of economic provision of health care of foreign countries and Ukraine. Journal of Eastern European and Central Asian Research. Vol.6 No.2 (2019) рр.319-330
References:
The Global Competitiveness Index (2020).https://www.weforum.org/reports/the-global-competitiveness-report-2020
Dykha Mariia V. Economic mechanism toolkit for state regulation of socioeconomic processes. Actual Problems of Economics. 2016. # 5 (179). P. 20–29.
Dorogunczov S. Derzhavne regulyuvannya texnogenno-ekologichnoyi bezpeky` v regionax Ukrayiny`. Ekonomika Ukrayiny`. 2002. # 4. S. 70 – 76.
Ministerstvo oxorony` zdorov'ya Yak ce pracyuye? URL: https://moz.gov.ua/dostupni-liki.
Ocinka programy` «Dostupni liky`» v Ukrayini. URL: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0019/400429/52308-WHO-Affordable-Medicines-Programme-Ukraine-UKR_low_V7.pdf
Yak sy`stemno pracyuvaty` v umovax bezsy`stemnosti. URL:https://moz.gov.ua/article/news/mizhnarodni-investori-zacikavleni-investuvati-v-modernizaciju-ukrainskih-medichnih-zakladiv
Publichny`j zvit DPS 2020 URL:https://tax.gov.ua/data/files/254901.pdf
Proekt Zakonu pro vnesennya zmin do Podatkovogo kodeksu Ukrayiny` shhodo zbil`shennya stavok ekologichnogo podatku z metoyu provedennya dodatkovy`x zaxodiv, shho spry`yaty`mut` zmicznennyu zdorov'ya ta pokrashhennyu medy`ko-sanitarnogo zabezpechennya gromadyan Ukrayiny` vid 01.11.2019r.# 2367. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=67260.
Dy`versy`fikaciya dzherel finansuvannya oxorony` zdorov'ya. URL:https://niss.gov.ua/doslidzhennya/socialna-politika/diversifikaciya-dzherel-finansuvannya-okhoroni-zdorovya.
Hodges J. Outsourcing health care: The global growth of medical tourism. URL: http://www.humanosphere.org.
Analiz realizaciyi investy`cijny`x proyektiv mizhnarodny`x finansovy`x insty`tucij v Ukrayini vy`yavy`v problemy` yix vprovadzhennya: dumka ekspertky` NISD. Nacional`ny`j Insty`tut strategichny`x doslidzhen`. URL:https://niss.gov.ua › news › statti › analiz-realizaci.
Skil`ky` staly` zaroblyaty` likari L`vova. L`vivs`ky`j portal. URL:https://portal.lviv.ua/news/2019/01/17/skilki-stali-zaroblyati-likari-u-poliklinikah-lvova
Kis S., Mosora L.,Mosora Y.,Yatsiuk O.,Malynovska G., Pobihun S. Personnel Sertification As a Necessary Condition for Enterprise' Staff Development, Management Systems in Production Engineering, Volume 28, Issue 2, pp. 121-126.
Pereosmy`slennya sy`stemy` oxorony` zdorov'ya: rol` derzhavno-pry`vatnogo partnerstva v Ukrayini. URL: http://www.likarnya.org.ua/news/11606.html.
Mizhnarodni investory` zacikavleni investuvaty` v modernizaciyu ukrayins`ky`x medy`chny`x zakladiv. URL:https://moz.gov.ua/article/news/mizhnarodni-investori-zacikavleni-investuvati-v-modernizaciju-ukrainskih-medichnih-zakladiv.
Bezbax N. V. Vy`kory`stannya zarubizhnogo dosvidu v rozvy`tku derzhavno-pry`vatnogo partnerstva v Ukrayini. URL: http://www.academy.gov.ua/ej/ej14/txts/Be zbach.pdf.
Kuzneczov Y`.V. Zarubezhnыj opыt gosudarstvenno-chastnogo partnerstva (SShA, Evropa, Kanada). Эkonomy`chesky`e nauky`. 2012p. # 8 (93). S. 196.
Mishhuk I., Vinnichuk I. Suchasny`j stan obov'yazkovogo medy`chnogo straxuvannya v Ukrayini ta shlyaxy` jogo rozvy`tku. Administraty`vne pravo ta proces. 2019. # 2. S. 110-114. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2019/2/22.pdf.
Nacional`na strategiya reformuvannya oxorony` zdorov'ya 2015-2020 roky` URL: https://moz.gov.ua › strategija.
Kinash I.P., Savchuk L.M. Comparative analysis of economic provision of health care of foreign countries and Ukraine. Journal of Eastern European and Central Asian Research. Vol.6 No.2 (2019) рр.319-330.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Положення про авторські права
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство роботи та передають журналу право першої публікації на умовах ліцензії Creative CommonsCC BY-NC-SA (https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/), яка дозволяє іншим редагувати, вносити зміни і брати за основу для своїх творів цей твір некомерційним чином, поки автори похідних творів вказують авторів як авторів оригіналу і ліцензують свої твори на тих самих умовах;
- Автори мають право самостійно укладати додаткові угоди щодо не ексклюзивного розповсюдження наукової роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі;
- Політика журналу передбачає можливість розміщення авторами рукопису в мережі Інтернет (наприклад, у електронних сховищах інформації або на веб-сайтах), оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на динаміці цитування опублікованої роботи.
.png)
.png){kind=logo}
