ІНСТИТУЦІЙНІ ЗАСАДИ УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ В УКРАЇНІ

Анотація

У статті доведено, що в умовах сьогодення економічний розвиток має відбуватися в площині ефективного використання ресурсів, збереження природних екосистем, гнучкості та нешкідливості енергетичного забезпечення потреб людства. На противагу лінійній економіці покладено циркулярну економіку, яка передбачає скорочення використання ресурсів та перевагу поновлюваним матеріалам; максимально ефективне використання продуктів; відновлення побічних продуктів та відходів для подальшого використання. Встановлено, що неефективне управління відходами в Україні створює значні ризики для навколишнього середовища і населення.

Здійснено огляд поняття «відходи»,  «система управління відходами», а також аналіз нормативно-правових аспектів регулювання поводження з відходами в Україні, в тому числі на рівні регіону. Основною метою наукового дослідження є пошук шляхів удосконалення системи управління відходами в Україні.

Розглянуто класифікацію відходів, операції з відходами та ієрархію поводження з ними, що стало підґрунтям для формування системи управління відходами, зокрема  окреслено принципи її побудови, суб’єкти та об’єкти управління. Обґрунтовано, що побудова системи управління відходами на рівні регіону дозволить сформувати логічну, економічно ефективну систему, яка матиме значний вплив на розвиток територіальних громад. Вивчено етапи формування нормативної бази управління відходами в Україні, встановлено першочергові заходи з розбудови інфраструктури поводження з відходами, розглянуто етапи впровадження регіонального плану управління відходами.

Встановлено, що досі не достатньо врегульованими залишаються питання щодо обов’язкового роздільного сортування побутових відходів, впровадження системи розширеної відповідальності виробника, інструменти підвищення обізнаності населення, не налагоджена система контролю та відповідальності у сфері поводження з відходами, потребує розбудови інфраструктура поводження з відходами та є незадовільним рівень прозорості у сфері управління відходами.