УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД НА ЗАСАДАХ ПРОЄКТНОГО ПІДХОДУ: ДОСВІД, ІНСТУРМЕНТИ ТА ФІНАНСУВАННЯ

Анотація

У статті доведено, що проєктна діяльність територіальних громад – це дієвий механізм їх розвитку. Обґрунтовано, що застосування проєктного менеджменту в діяльності територіальних громад є одним із сучасних інструментів забезпечення сталості та конкурентоспроможності. Наведено головні аргументи щодо доцільності застосування концепції управління проєктами для розробки та здійснення програм і проєктів у сфері державного управління та місцевого розвитку. У роботі наведено успішний приклад з впровадження реформ децентралізації Республіки Польща.

Досліджено, що громади відчувають свою значущість, однак через брак кваліфікованих фахівців з проєктного менеджменту не можуть якісно використовувати ті ресурси та інструменти, доступ до яких вони мають на даному етапі. Брак ресурсів не дозволяє територіальній громаді реалізовуватися на повну потужність.

Розглянуто низку чинників, що визначають необхідність використання та ефективність проєктного менеджменту у діяльності територіальних громад. Серед таких чинників виокремлено організаційний та правовий чинники, чинник публічності та екологічний чинник. У дослідженні, окрім програм міжнародної технічної допомоги та Державного фонду регіонального розвитку, авторами подано ряд інших можливостей із залучення коштів громадою, зокрема спільнокошт, ендавмент та фандрейзинг. У статті подано результати авторського дослідження проєктної діяльності територіальних громад, який був проведений через gooleform. Як показали результати дослідження, територіальні громади готові до навчання свого персоналу, залучення коштів з різних джерел, впровадження нових інструментів та практик в роботі. Доведено, що ефективне використання проєктної діяльності в громадах дозволить підвищити конкурентоспроможність громади, впровадити потрібні громаді послуги, здійснити необхідну модернізацію засобів та об’єктів власності,  які перейшли в громаду після об’єднання.